1.群眾（zhòng）路線是我們黨的生命線和根本工作路線。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠（kào）群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨（dǎng）的正（zhèng）確主張變為群眾的自覺行動（dòng）。群眾路（lù）線是黨（dǎng）的生命線，保持（chí）黨同人民（mín）群眾的血肉聯係，是我們黨永遠立於不敗之（zhī）地的根本保證。保持黨的先進性和純（chún）潔性、鞏（gǒng）固黨的執政基礎和執政地位（wèi），最重要的就是靠堅持黨的群眾路（lù）線、密（mì）切聯係群眾。群眾路線，是我們黨根據黨的性質和馬克思主義認識論創造的一種科學領導方法和工作方法，是實現黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線（xiàn），應該貫穿於我們黨的全部工作之中。真正學（xué）會運（yùn）用黨的（de）群（qún）眾路線，需要經曆一個端正立場（chǎng）、改造（zào）世界觀、鍛煉工作方法和工作作（zuò）風的長過（guò）程，要下一番苦功夫才能（néng）做到。我們還要結合（hé）建設和改革新的實踐，創（chuàng）造（zào）新的經驗，豐富和發展黨的群（qún）眾路線。

2.人民群眾是曆（lì）史創造者。人民，隻有人民，才是創（chuàng）造世界曆史的動力。馬克思主義認為，曆史（shǐ）活動是群眾（zhòng）的活動，曆史是（shì）人民群眾創造的。群眾是真正的英雄，是真正（zhèng）的銅（tóng）牆鐵壁，是我（wǒ）們黨（dǎng）的力量源泉（quán）和勝利之本。人民群眾是先進生產力和先進文化的創造主體，是推動科學發展的主體，是社會（huì）主（zhǔ）義現代化建設事業的最終決定力量。我們黨的根基在（zài）人民、血脈在人民、力量在人民。要在（zài）全黨範圍內進行馬克（kè）思主（zhǔ）義唯物史觀的教育（yù），批判各種否（fǒu）定、貶低（dī）人民群眾在社會發展中的地位和作用的（de）曆史唯心主義觀點，牢固樹立推（tuī）動曆史前進的決定性力量是人民（mín）群眾（zhòng）的科學觀點。我們要實現黨的十八大確定的奮鬥（dòu）目標和中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調動（dòng）最廣大人民的積極性、主動性、創造性。

3.向人民群眾（zhòng）學習（xí）。要做群眾的先生，先做群眾（zhòng）的學生。要放下架子，甘當小學生，多同（tóng）群眾交朋友，多（duō）向群眾請教。要在全黨形成堅決（jué）相信群眾，緊緊依靠（kào）群眾，老老實實向（xiàng）人民群眾學習的良好風尚。真（zhēn）正把人民群眾當主人、當親人、當老師。堅持問政於（yú）民、問需於民、問計於民。切不可自以為是先進（jìn）分子，是領導者，比群眾懂得多，因而遇事不向群眾學（xué）習（xí），不（bú）同群眾商量。每一（yī）個共（gòng）產黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體（tǐ）地（dì）位，尊重人民首創精神，拜人民為（wéi）師，把政治智慧的增長、執政本領的增強深（shēn）深紮根於（yú）人民的創造性實踐之中。

4.全心（xīn）全意為人民服務。共（gòng）產黨就是要奮（fèn）鬥，就是要全心全意為人民服務，不要半心半意或者三分之（zhī）二的心三分之二的意為人民（mín）服務。全心全意為人民服（fú）務是黨的根本宗旨，黨（dǎng）的一切奮鬥和工作都是為了造（zào）福人民。能不（bú）能堅持全心全意為（wéi）人民服務的（de）根本宗旨，是檢驗領導幹部黨性是否堅強、作風是否優良的首要標準。科學（xué）發展觀核心是以人為本。要（yào）始終（zhōng）把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工（gōng）作的出發點（diǎn）和落腳點。要堅持權為民所用、情為民所係、利為民所謀。要當人民的勤務員，以普通勞動者的麵貌出現，平等待人（rén），將有限的生命，投入到無限的為人民服務中去。中國夢歸根到底是人民的（de）夢，必（bì）須不斷（duàn）為人民（mín）造福。人民對美好生活的向（xiàng）往，就是我們的奮鬥目標。在任何時候（hòu）任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全（quán）意為人民服務（wù）的宗（zōng）旨不能忘，群眾是真正英雄的曆史唯物主義觀點（diǎn）不能丟，始終（zhōng）堅持立黨為公、執政為民。

5.幹（gàn）部的權力是人民賦予的。中國共產黨的執政地位、社會主義國家的一切（qiē）權力都是來自於人民的，領導幹（gàn）部手（shǒu）中（zhōng）的權力說到底都是人民賦予的。權力就是（shì）責任、幹部就是公仆、領導就是服務。行使權力就必須為人民服務、對人民負責並自覺（jiào）接受人民監督，決不能（néng）把權力變成牟取個人或少數人私利的工具，真正為（wéi）人民掌好權、用好權。一代一代（dài）領導幹部都必須始終信（xìn）守為人民掌握和行使（shǐ）權力的正確原則（zé），同時要始終自覺接受黨和人民對自己行使權（quán）利的監督，做到為民用權、公正用權（quán）、依法用（yòng）權、廉潔（jié）用權。要自重、自省、自警、自勵，講黨性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、為（wéi）政不移公仆之心、用權不謀一（yī）己之私，永葆（bǎo）共產黨人政治本色。要（yào）健全權力運行製約和監督體係，有權必有責，用權受監（jiān）督，失職要問責，違法要追（zhuī）究，保證人民賦予的權力始終（zhōng）用來為人民謀利益。

6.對黨負責與對人民（mín）負責相一致。相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場（chǎng）上，是區分唯物史（shǐ）觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。我們黨來自人民，植根於人民，服務於人民。一切從人民的利益出（chū）發，而不是（shì）從個人和小集團的利益出發；向人民（mín）負責和向黨的領導機（jī）關負責的一（yī）致性；這些就是我們的出發點。我們的責任，是向人民（mín）負責（zé）。每句話，每個行動（dòng），每項政（zhèng）策（cè），都要適合人民的利益，如果有了錯誤（wù），定要改正，這就叫向人民（mín）負責。中國共產黨執政，就是領導、支（zhī）持、保證人民當家作主，維（wéi）護和實現最廣大人民的根本利益。

7.黨要依靠群眾又要教育和引導群眾前進。凡屬人民群（qún）眾的正確的意（yì）見，黨必須依據情況（kuàng），領導群眾，加以實（shí）現；而對於人民群眾中發生的不正確的意見，則必須教育群眾，加以改正。在一切工作中，尾巴主義也是錯誤的，因為它落（luò）後於群眾的覺（jiào）悟程度，違反（fǎn）了領導群眾前進一步（bù）的原則，害了（le）慢性病。要在人民群眾那裏學得知識，製定政策，然後再去教育人民群（qún）眾。群眾利益無小事。越是矛盾突出，越是問題複雜，越要（yào）耐心細致地做好宣傳群眾、教育群眾的工作，引（yǐn）導群眾正確分析形勢，正確理解黨和國家的方針政策。隻要我們信任群眾，走群眾路線，把情況和問題（tí）向群眾講明白，任（rèn）何問（wèn）題都可以解決，任何障礙都（dōu）可（kě）以（yǐ）排除。

8.從群眾（zhòng）中來，到群眾中去。我們黨對於群眾路線曆（lì）來的（de）解釋，無非是從群眾中（zhōng）來，到群（qún）眾中去，集中起（qǐ）來，堅持下去。在我黨的一切（qiē）實際工作中，凡屬正確（què）的領導（dǎo），必須是從群眾中來，到群眾中去。就是說，將群眾的（分散的無係統的）意見集中起來（經過研究，化成集中的係統的意見（jiàn）），又到（dào）群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持（chí）下去，見之於行動，並在群眾行動中考驗這些意見是否正確。如此無（wú）限（xiàn）循環，一次比一次地更（gèng）正確（què）、更生動、更豐富。我們（men）必須堅持從群眾（zhòng）中來（lái）、到群眾中去（qù），深入了（le）解民情，充分反（fǎn）映（yìng）民意（yì），廣泛集中民智，切實珍惜民力，不斷實現民利，保（bǎo）證我們（men）黨的路線方針政策（cè）和全部工（gōng）作更好地體（tǐ）現人民群眾的利益。

9.一（yī）切為群眾的工作都要從群眾的需要（yào）出（chū）發。馬克思主（zhǔ）義是以事實，而不是以可能性（xìng）為依據的。真（zhēn）正掌握和（hé）實踐（jiàn）了群眾觀點、群眾路線，也就能真正掌握和實踐曆史唯物主（zhǔ）義和黨的實事求是（shì）的思想路線。要堅（jiān）持解放思想、實事求是、與（yǔ）時俱進、求真務實。解決任何問（wèn）題都要從實際出發，采取科學（xué）的、老老實實的態度，一點弄（nòng）虛作假也不行（háng）。一切（qiē）為群眾的工作都要（yào）從（cóng）群眾的需要出發，而不是從任何良好的個人願望出發。為群眾辦好事、辦實事，要從（cóng）實際出發，尊重群眾意願，量力而行，盡力而為，不要（yào）搞那些脫離實際、脫離群眾（zhòng）、勞民（mín）傷財、吃力（lì）不討好的東西。

10.多幹讓人民滿意的好事實事。一（yī）切空話（huà）都是無用的，必須給人民以看得（dé）見的（de）物質福利。要少（shǎo）講空話，多做實事；少當點“領導”，多（duō）做些實（shí）際工作。空談誤國，實幹興邦。要堅持實幹富（fù）民、實幹興邦（bāng），敢於開拓，勇於擔當，多幹讓人民滿意的好事實事。要大力倡（chàng）導說實話、辦實事、求實效，盡心盡責。抓而不（bú）緊，等於不（bú）抓；抓而不實，等於白抓。真抓才能攻堅克難，實幹才能夢想成真。要在全社會大力弘揚真抓實幹、埋（mái）頭苦幹（gàn）的良好（hǎo）風尚。各（gè）級（jí）領導幹部要帶頭發揚勞模精神，出（chū）實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務虛（xū）功。各級領導幹部要堅持為民務（wù）實清廉，切實轉變工作作風（fēng），做到講實（shí）話、幹實事，敢作為、勇擔當，言（yán）必信、行必果。

11.切實解決群眾反映強烈的突出問題。工作作風上（shàng）的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就（jiù）會像一座無形的牆把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。黨（dǎng）內脫離群眾的現象大（dà）量存在，一些問題還相當嚴重，集中（zhōng）表現在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。“四風”問題解決（jué）好了（le），黨內其他一些問題解決起（qǐ）來也就有（yǒu）了更好條件。反對形（xíng）式主義，要（yào）著（zhe）重解決工作不實（shí）的問題；反對官僚主義，要著（zhe）重解決（jué）在人民群眾利益上不維護、不作為（wéi）的問題；反對享樂主義（yì），要著重克服及（jí）時行樂思想和特權（quán）現象；反對奢靡之風，要著重狠刹揮霍享（xiǎng）樂和驕奢淫逸的不良（liáng）風氣。全（quán）黨必（bì）須警醒起來，以踏（tà）石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好（hǎo）作（zuò）風（fēng），善始善終、善作善成。作風問題具有反複性和頑固性，必須經（jīng）常抓、長期抓。我們既要立足當前，切實解決群眾反映強烈的突出問題，又要著眼長遠（yuǎn），建立健全黨員、幹部堅持為民務實清（qīng）廉的長效機（jī）製。

12.保（bǎo）持黨同人民（mín）群眾的血肉聯係。我們黨的最大政治優（yōu）勢是密切聯係群（qún）眾，黨執政後的最大危險是脫（tuō）離群眾。一個政黨（dǎng），如果不能保持同人民群眾的血（xuè）肉聯係，如果（guǒ）得不到人民群眾的支持和擁護，就（jiù）會失去生命力，更談不上先進性。保持黨同人民群眾的血肉聯係，是我們黨永遠（yuǎn）立於不敗之地的根本，是我們黨無往而不（bú）勝的法寶，也是我們黨始終保持先進性的法寶（bǎo）。黨群關係好比魚水（shuǐ）關係。我們共產黨人好比種子，人民好比土地。政治問題從根本（běn）上說（shuō），就（jiù）是對人民（mín）群眾的態度問題和同人民群眾的關係問題。我們要始終不渝（yú）地保持同人民群（qún）眾的（de）血肉聯係，不斷增強同人民群眾的（de）感情，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一（yī）選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意（yì）作為第一標準。要與人民心心相印、與人民（mín）同（tóng）甘共（gòng）苦、與人民團結奮鬥。要與人民一（yī）塊過、一塊幹，保持同人（rén）民群眾的血肉聯係，切實把工作做好。

13.艱苦奮鬥是黨保（bǎo）持同人（rén）民群眾密切聯係的法寶。能（néng）不能堅守艱苦奮鬥精神，是關（guān）係黨和人民事業興衰成敗的大事。我們大家都是從苦裏過來的，為什麽（me）過去很困難的局麵我們都能渡過？根本的問題是我們的幹部、黨員同人民群（qún）眾一塊苦。抓改進工作作風，各項工作都很（hěn）重要，但最根本的是要堅持和發揚艱苦奮鬥精神。艱苦奮鬥，事業必成（chéng）；貪圖享受（shòu），自毀前程。各級黨政機關和廣大幹部要始終牢記“兩個務必”，大力發揚艱（jiān）苦奮鬥和勤儉節約的精神，真（zhēn）正（zhèng）把錢用在刀刃上。要認認真真察民情，誠誠（chéng）懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業業（yè）保民安。要切實改進工作作風，牢固樹立艱苦奮鬥、勤儉節約的思想，力戒奢靡（mí）之風，堅決（jué）反對大手大腳（jiǎo）、鋪張浪費，以（yǐ）實際行動踐（jiàn）行全心全意為（wéi）人民服務（wù）的根本宗旨。

14.為政清廉才能取信（xìn）於民。腐敗是社會毒瘤。如果（guǒ）任憑（píng）腐（fǔ）敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。如果不注意加強黨同（tóng）人民群眾的聯係，不注意克服脫離群眾的（de）現象，聽任腐敗現象蔓延（yán），處於執政地位的共產黨也會蛻變，喪失人心。反腐倡廉必（bì）須常抓不懈，拒腐防變必須（xū）警鍾長鳴，關鍵就在“常”、“長”二（èr）字，一個是要經常抓，一個（gè）是要長期抓。有腐必反、有貪必肅，以實際（jì）成效（xiào）取信於（yú）民。要加強對權力運行的製約和監（jiān）督，把權力關（guān）進製度的籠（lóng）子裏，形（xíng）成不敢腐的懲戒機製、不能腐（fǔ）的防範機製、不易腐的保障機製。做到幹部清正（zhèng）、政（zhèng）府清廉、政治清明。要堅持“老虎（hǔ）”、“蒼蠅”一起打，既（jì）堅決查處領導幹部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身（shēn）邊的不正之風和腐敗問題（tí）。廣大黨員幹部要（yào）自覺遵守黨章，嚴格執行廉政準則，主動接受監督，自覺（jiào）淨化朋友圈、社交圈，帶頭（tóu）約（yuē）束自己的行為，增強反腐倡廉和拒腐防變自（zì）覺性。幹（gàn）部廉潔自律的關鍵在於守住底（dǐ）線。所有領導幹部都必須把反腐倡廉當作政治必修課（kè）來認真對待，決（jué）不能把權力（lì）變成牟取個人或少數人私利的工具，永葆共產黨人政治本色。

15.把群（qún）眾滿意作為第一標準。人民（mín），隻有人民，才是我們工作價（jià）值的最高裁決者。我們（men）想事情，做工作（zuò），想得對不對，做得好不（bú）好，有一個根本的衡（héng）量尺度，這就是人（rén）民擁護不擁護，人民讚成不讚成，人民高興（xìng）不高興（xìng），人民答應不答應。凡是對人民（mín）群眾有利的事情都要全力做好，凡是對（duì）人民群（qún）眾不利的事情都堅決（jué）不做。檢（jiǎn）驗我們一切工作的成效，衡量政績的最（zuì）終標準，就是要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是（shì）否真正得到了改善，這是堅持（chí）立黨為公、執政為民的本質要求，是黨和人民事業不斷發展的重要保證。

16.選用人民群眾（zhòng）公認的（de）好幹部。好幹部要做到信念堅定、為民服務、勤（qín）政務實、敢於擔當、清（qīng）正廉潔。要堅持正確（què）的用人導向，堅持德（dé）才兼（jiān）備、以德為先，擴大幹部工作民主，完善製度法規，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部選拔（bá）到各級領（lǐng）導崗位上（shàng）來。要選那些努（nǔ）力工作，聯係群眾，關心群眾疾苦，有魄力，有實際經驗，能夠辦事的（de）人（rén）。對要選拔的幹部必須進行全麵認真的考察，廣泛聽取各（gè）方麵的意見。多數群眾不讚成的幹部，不能提拔重用。幹（gàn）部業績在實踐，幹部聲名在民間。要多到基層幹部（bù）群（qún）眾中、多在（zài）鄉語口碑中了解幹部，既要在（zài）“大事”上看德，又要在“小節”中察德。各級黨委決定幹部的任免，必須認真實行民主集中製，充分發揚民主，堅持（chí）集體討論，按照少數服從多（duō）數的原則作出決定，決不能（néng）個人或少數人（rén）說了算。

17.提高做群眾工作的能力和水平。要紮實做好（hǎo）聯係群眾、宣（xuān）傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾工作。要深入研究和把握新形勢下群眾工作的新特點新要求，在總（zǒng）結運用成功經驗和有效做法的基礎上不斷創新，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段（duàn）和（hé）教育、協商、疏導等方法，注意運用現代（dài）科技，提高群（qún）眾工作的針對（duì）性和（hé）實（shí）效性。要（yào）講究方（fāng）式方法，善於擺（bǎi）事實、講道理，努力做（zuò）到（dào）深入淺出、以理服人（rén），使（shǐ）群眾能聽得明白、聽得（dé）進去，真正產生實際效果。要深入了解和善於兼顧不同方麵群眾的利益，正確處理人（rén）民內部矛盾，依法及時合理地處理群眾反映的問題。要拓寬社情民意表達渠道（dào），把群眾（zhòng）利益訴求納入製度化、規範化軌道。要建立健全社情民（mín）意（yì）分析機（jī）製，加強群（qún）眾（zhòng）心理研究，及（jí）時了解群眾心聲和實際需求。要建立健全製度、認真執行（háng）製度，提高群眾工作規範化、製度化水平。

   （中組部黨員教育中心整理）